【博客】發(fā)展環(huán)保產業(yè)政府須有所作為-諾和環(huán)保設備

我國環(huán)保產業(yè)的發(fā)展方興未艾，日益受到_的重視。國務院副總理李克強在第七次_環(huán)保大會上指出，要把擴大內需與發(fā)展_產業(yè)結合起來。要完善扶持政策和措施，大力發(fā)展_產品、技術和服務，包括技術裝備、_管理、工程設計、施工運營等產業(yè)，以提高_效率，拓展新的經濟增長空間。
　　可以預見，“十二五”期間，環(huán)保產業(yè)將在“十一五”取得較大發(fā)展的基礎上得到_大的發(fā)展，擁有_加良好的發(fā)展前景。筆者以為，在環(huán)保產業(yè)發(fā)展中，各級政府部門應該積極作為，加強對其監(jiān)管和引導，在環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用。
為什么政府_在環(huán)保產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用？環(huán)保產業(yè)除具有與其他產業(yè)相同的市場經濟特征外，還具有特殊性。正是因為具有特殊性，使得政府在推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展中作用凸顯。一般的產業(yè)與市場、消費、環(huán)境之間的關系，是消費_市場，市場拉動產業(yè)，產業(yè)影響環(huán)境。產品使用價值如何、質量好壞，由消費者直接評價。而環(huán)保產業(yè)的產品_終受益者是公眾，購買者是對環(huán)境的影響者。購買者花了錢，但產品保護、_環(huán)境效能如何，感受者是公眾。在這里，產品購買者和實際受益者是分離的。這_是布袋除塵器和除塵布袋等環(huán)保產品，環(huán)保產業(yè)運行規(guī)律的特殊性。
　　環(huán)境影響者之所以會對環(huán)境造成影響，是因為要從環(huán)境中取得利益，追逐利潤。追逐利潤的規(guī)律是用_少的錢使利益_大化。而對他們來說，環(huán)保投入是花自己的錢，辦別人的事，于是能躲則躲，能避則避?，F實中大多數情況是，只有當公共權力通過立法、立規(guī)、立標準，并以處罰為手段強制落實環(huán)保措施時，環(huán)境影響者才會拿出錢來搞環(huán)保。
　　環(huán)保產業(yè)與市場、消費、環(huán)境的關系是:公眾的環(huán)境要求影響政府及職能部門，后者通過監(jiān)督管理、制約企業(yè)形成市場需求，企業(yè)投資搞環(huán)保，公眾得到環(huán)境利益。這與一般的市場經濟規(guī)律形成明顯不同，表現在環(huán)保產業(yè)市場的形成，不是公眾消費欲望在拉動，而是政府在拉動，通過對環(huán)境影響者的監(jiān)管迫使其形成需求，再形成市場，再由市場推動環(huán)保產業(yè)發(fā)展。正因為如此，政府的監(jiān)管行為對引導環(huán)保市場和環(huán)保產業(yè)的健康發(fā)展起著關鍵作用。
那么，政府有什么作為那
河北省作為鋼鐵生產的大省，近日河北省相應_的政策推出堪稱：“_嚴”的鋼鐵業(yè)環(huán)保新政，對鋼企排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標進行全面規(guī)定，此政策的推出不僅高于_環(huán)保要求，部分甚至已接近_水平。此政策的推出是我省推出獲得良好的效果，在“十一五”期間我國節(jié)能減排初獲成效，_單位GDP能耗逐年下降，二氧化硫、化學需氧量排放量等指標均有明顯_。以傳統(tǒng)“三高”行業(yè)鋼鐵業(yè)為例，根據冶金規(guī)劃研究院數據，“十一五”我國噸鋼污染物排放量已大大減少，二氧化硫、煙粉塵、化學耗氧量、氨氮化物排放較“十五”分別下降43.6%、48.2%、70.4%、72%，為“十二五”環(huán)保治理奠定了堅實基礎。